Аутор: Euko Just

Projekat 𝐄𝐔𝐊𝐎𝐉𝐔𝐒𝐓, u partnerstvu sa Projektom ambasade Velike Britanije: „𝐉𝐚𝐜̌𝐚𝐧𝐣𝐞 𝐩𝐫𝐚𝐯𝐨𝐬𝐮𝐝𝐧𝐨𝐠 𝐬𝐢𝐬𝐭𝐞𝐦𝐚 𝐧𝐚 𝐊𝐨𝐬𝐨𝐯𝐮“, organizovao je okrugli sto sa grupom relevantnih organizacija civilnog društva aktivnih u oblasti praćenja aktivnosti pravosudnih institucija na Kosovo.

Svrha događaja je bila da se odabranim organizacijama ponudi platforma za prilagođavanje pozicija u odnosu na TSK i sistem tužilaštva uopšte, uz izdvajanje niza preporuka i zahteva koje TSK treba ispuniti radi poboljšanja komunikacije i saradnje sa akterima civilnog društva.

Diskusije su bile izuzetno plodne i dinamične, u okviru kojih su učesnici predstavili odlične tačke i čvrste stavove o tome kako proces treba da se odvija.

Oba projekta će nastaviti ovaj okrugli sto sa relevantnim pravosudnim institucijama kako bi se osiguralo da su ispunjeni uslovi za poboljšanje i proširenje saradnje.Još jedan okrugli sto će se održati u bliskoj budućnosti, kako bi se nadovezao na osnove koje su stvorene i kako bi se osiguralo da se proces odvija bez odlaganja, u korist i organizacija civilnog društva i TSK -a.

Projekat EUKOJUST promoviše dobre prakse i osnažuje žrtve iz ugroženih zajednica da postupaju i zatraže usluge Kancelarije za zaštitu i pomoć́ žrtvama (KZPŽ). Izveštaj o proceni koji je danas predstavljen šefu KZPŽ -a, g -dinu Basriju Kastratiju, zastupnicima žrtava, članovima TSK -a, predstavnicima civilnog društva i međunarodnih organizacija, istaknut je značaj jačanja i profesionalizacije Kancelarije zadužene za zastupanje i zaštitu prava žrtava.

Izveštaj, koji su izradili EUKOJUST-ovi stručnjaci za Pristup Pravdi, Alina Matache i Pravna Savetnica EUKOJUST -a Nita Bejta, pružio je nekoliko preporuka, poput prilagođavanja i planiranja strateške obuke u cilju specijalizacije zastupnika žrtava u određenim oblastima, obezbeđujući odgovarajuće ljudske resurse i mogućnosti za podršku žrtvama na individualnoj bazi, omogućavajući rodnu ravnotežu u svakoj regionalnoj kancelariji, obezbeđujući obaveznu obuku usredsređenu na pristup orijentisan na žrtvu, uvodeći sistem kontrole kvaliteta kroz praćenje i procenu pružanja usluga, pružajući odgovarajuće informativne kampanje tokom cele godine, kao i uvođenje oblika žalbi ili žalbenih postupaka, gde žrtve ili drugi akteri mogu uložiti žalbu zbog nepoštovanja standarda.

EUKOJUST je posvećen pružanju budućih prilagođenih aktivnosti na izgradnji kapaciteta fokusiranih na pristup orijentisan na žrtve, kako bi građane približio državnim institucijama, u potrazi za zaštitom.

Projekat se nalozi da se radi sa empatijom i na koordiniran način sa svim institucijama u interesu poboljšanja pristupa pravdi za ugrožene osobe i marginalizovane grupe, u skladu sa individualnim potrebama žrtava.

21-22. septembar 2021
Sirius Hotel

EUKOJUST je poslednja četiri meseca radio sa Pravnom kancelarijom u okviru Kancelarije premijera (PK-KP) na preispitivanju postojećih pravila o standardima izrade zakonodavnih akata na Kosovu. Nakon detaljne analize koju je EUKOJUST izradio o Administrativnom uputstvu o standardima izrade normativnih akata (Pa), EUKOJUST je PK KP-u dostavio novi nacrt Pravnih akata sa ciljem usklađivanja sa Nacrtom zakona o pravnim aktima. Poslednji je dobio pozitivno mišljenje Venecijanske komisije i nastoji da po prvi put na Kosovu uredi hijerarhiju pravnih akata, vrste pravnih akata, pitanja delegiranja u vezi sa podzakonskim aktima, konsolidaciju i ispravku zakonodavstva i glavnim principom izrade pravnih akata. Nacrt Pravnih akata uvodi nekoliko novina, kao što su glavna pravila o vrstama akata kojima se žele izmeniti zakoni, pravila o izradi pravnih mišljenja, pravila o delegiranju u pogledu podzakonskih akata, pravila o približavanju pravnoj tekovini EU, pravila o citiranju i upućivanju na druga zakonodavstva, pravila o konsolidaciji zakonodavstva itd. Nacrt Pravnih akata je koncipiran kao uputstvo praćeno Priručnikom o standardima izrade pravnih akata koji uključuje detaljnija pravila i konkretne primere za sve teme koje obuhvataju pravne akte.

S obzirom na važnost koju imaju ova dva zakona, EUKOJUST i PK PK organizovali su dvodnevnu radionicu na kojoj su intenzivno radili na finalizaciji ova dva zakona. Ovo je prva u nizu radionica koje se planiraju organizovati sa konačnim ciljem reforme standarda izrade zakona, uspostavljanja metodologije za pravnu konsolidaciju i pokretanja procesa pravnog čišćenja na Kosovu.

Treći sastanak Upravnog Odbora EUKOJUST projekta, održan je 26 jula 2021. godine. Ovim sastankom je predsedavao predsedavajući TSK-a, g. Jetish Maloku zajedno sa Vođom Tima EUKOJUST-a g. Volkmar Theobald.

Prisutni na sastanku bili su članovi sa pravom glasa: gđa. Nita Shala – Zamenik Ministra Ministarstva Pravde (učešće online),  g. Albert Zogaj – Predsedavajući Sudskog saveta, g. Enver Peci – Predsednik Vrhovnog suda, g. Enver Fejzullahu – Direktor Akademije pravde, gđa. Edi Gusia – Izvršni Direktor Agencije za Polnu ravnopravnost, gđa. Vlora Maxhuni – imnenovana od strane kabineta Premijera, g. Fehmi Stublla – imenovan od strane Službenog Lista. Predstavnica EU kancelarije gđa. Julia Jacoby je takođe bila prisutna na sastanku i doprinela diskusiji.

Ključne teme rasprave bile su aktivnosti i dostignuća Projekta tokom perioda april – jun 2021.

Ovaj sastanak su online posmatrali predstavnici stranih ambasada na Kosovu, lokalnih institucija i međunarodnih organizacija.

Projekat EUKOJUST, u skladu sa svojim mandatom, između ostalih ciljeva, ima zadatak da pruži podršku Kazneno-popravnim službama, jačanjem funkcionalnosti službe, poboljšanjem njenih internih procedura i pomaganjem u podizanju svesti o EU i međunarodnim standardima i najboljim praksama .

Kako bi pružio ovu podršku, EUKOJUST je izvršio pregled trenutne situacije, analizirajući opterećenje zaposlenih, interne procedure i procenjujući administrativne kapacitete zaposlenih.

EUKOJUST stručnjak predstavio je danas preliminarne nalaze ove analize glavnim akterima. Predstavnici Ministarstva pravde, Kazneno-popravnih i probacionih službi, Kancelarije EU na Kosovu, Kosovske akademije za javnu bezbednost, kao i drugi zainteresovani partneri prisustvovali su okruglom stolu.

Nakon prezentacije analize usledila je plodna diskusija koja je potvrdila nalaze analize nedostataka, ali ukazala i na neke druge važne aspekte koje treba razmotriti, poput antikorupcije, interoperabilnosti u različitim sistemima, posebno sa NCSKE-om, jačanjem uvodne obuke za nove zaposlene, video veze između zatvora i sudova za održavanje ročišta na daljinu, jačanje stručne obuke itd.

Nakon važnog doprinosa i razmene ideja prisutnih, diskusija je završena zaključkom na šta se EUKOJUST projekat treba fokusirati u narednom periodu kako bi se ojačala Kazneno-popravna služba.

Pravilna upotreba službenih jezika u pravosudnim i tužilačkim sistemima na Kosovu je od krajnje važnosti za garantovanje međunarodnih standarda, pravičnog suđenja i pristup pravdi za sve.

Uz podršku Sudskog saveta Kosova (SSK) i Tužilačkog saveta Kosova (TSK), EUKOJUST je procenio kvalitet i efikasnost tumačenja i prevođenja nevećinskih jezika u sudskim i tužilačkim sistemima.

Glavni nalazi izveštaja predstavljeni su danas pred ključnim akterima i institucijama korisnice. Učesnici konferencije takođe su razgovarali o načinima kako poboljšati podršku koju međunarodni akteri pružaju SSK-u i TSK-u, u pogledu izgradnje kapaciteta tumača i prevodilaca. Razmotrene su kratkoročne i dugoročne strategije, u partnerstvu sa Kosovskom akademijom pravde i Filološkim fakultetom Univerziteta u Prištini.

Izveštaj, koji je izrađen od strane stručnjaka EUKOJUST-a za pristup pravdi Alina Matache, preporučuje izmenu postojeće uredbe o ovlašćenim prevodiocima i tumačima ili izradu nove uredbe koja će obezbediti norme i standarde u cilju poboljšanja kvaliteta takvih usluga.