U saradnji sa Pravnom kancelarijom premijera, EUKOJUST je u utorak, 13. septembra 2022. godine organizovao radionicu – Analiza ustavnosti na temu „Čišćenje zakonodavstva“.
“Razjašnjenje zakonodavstva” znači uklanjanje bilo koje postojeće ili tekuće nejasnoće u vezi sa zakonom na snazi na Kosovu.
Relativno česte i drastične promene vlasti tokom poslednjih decenija na Kosovu dovele su do različitih vrsta zakona na snazi, stvarajući konfuziju i nekoherentnu primenu zakona od strane sudova i drugih javnih institucija.
Konačni rezultat ove aktivnosti je sveobuhvatna ustavna analiza važećeg zakonodavstva u skladu sa Ustavom Kosova i Uredbom UNMIK-a br. 1999/24. O prvom nacrtu analize danas je razgovarano sa relevantnim akterima. Svi podaci prezentovani danas će se odraziti u konačnoj verziji nacrta. Sastanak je takođe poslužio kao događaj senzibilizacije gde će se o pitanjima identifikovanim u izveštaju razgovarati sa relevantnim akterima kao što su sudije, pravni savetnici iz Skupštine Kosova i Ustavnog suda i pravni službenici PKKP-a i Ministarstva pravde.
Treba napomenuti da uprkos suštinskoj promeni koja je nastala usvajanjem i stupanjem na snagu Ustava Republike Kosovo u junu 2008. godine i njegovih zakonskih odredbi – uključujući nastavak međunarodnih sporazuma i zakona na snazi – međutim, nije postojao nijedan naknadni pravni akt koji bi formalno ukinuo ili zamenio Uredbu UNMIK-a br. 1999/24 o Zakonu na snazi na Kosovu.
Nakon usvajanja Ustava Kosova 2008. godine, uspostavljen je potpuno novi poredak, uključujući vrste resursa i hijerarhiju normi. Između ostalog, Ustav sadrži prelaznu odredbu, kojom se predviđa nastavak primene zakona koji je važio na dan stupanja na snagu Ustava u onoj meri u kojoj je ovaj zakon u skladu sa Ustavom „do njegovog stavljanja van snage“, zamenjen ili izmenjen“.
U svakom slučaju, iako Ustav više ne predviđa proglašenje UNMIK Uredbi kao takvih, on ih svakako ne ukida automatski niti poništava njihov kontinuitet, bar ne dok se ne ukinu, zamene ili izmene aktima priznatim u Ustavu.
Stručnjaci EUKOJUST-su dobili komentare, sugestije i predloge za rešavanje pitanja o kojima se razgovaralo tokom radionice i odraziće ih u konačnoj analizi Ustava za zakon koji je na snazi na Kosovu, koji će biti podstavljen svim relevantnim akterima.
